လူနည္းစုတိုင္းရင္းသားျပည္နယ္မ်ားအတြက္ က်င့္သံုးသင့္တဲ့ Inner Line Permit- ILP

0

ေရးသားသူ/ Mglay Boihring –

အားလုံးသိတဲ့အတိုင္းပါပဲ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ခ်င္းျပည္ဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းမွာ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈအနိမ့္ဆံုး စာရင္း၀င္ျဖစ္ပါတယ္။ လူဦးေရအားျဖင့္လည္း ထိုနည္း၎ပါပဲ။ ဒီကေန႔ တိုးတက္ေျပာင္းလဲလာတ့ဲ ေခတ္/ စနစ္အရ ခ်င္းျပည္အတြင္းမွာ ခ်င္းလူမ်ိဳးမဟုတ္တဲ့ အလုပ္သမား၊ လုပ္ငန္းရွင္နဲ႔ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္မ်ား အနည္းနဲ႔အမ်ား ၀င္ေရာက္ အလုပ္လုပ္ကိုင္ေနၾကတာကို ေနရာတကာမွာ ေတြ႔ေနရတာ အတြင္းစိတ္ထဲက မေက်နပ္မႈ၊ အားမလိုအားမရမႈနဲ႔ စိုးရိမ္မႈေတြ လုံး၀ခံစားမိပါတယ္။ ကၽြန္ေတာ့္လို ခံစားသူေတြလည္း ရွိ ၾကလိမ့္မယ္လို႔ ထင္မိပါတယ္။

အဲ့ဒါနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး India ႏိုင္ငံအတြင္း tribal (မ်ဴိးႏြယ္စု) ေတြ ေနထိုင္တဲ့ Mizoram, Nagaland နဲ႔ Arunachal Pradesh တို႔မွာ က်င့္သုံးေနတဲ့ Inner Line Permit အေၾကာင္းေလးကို အနည္းငယ္ ေ၀မွ်လိုပါတယ္။

၁။ ILP ဆိုတာ ဘာလဲ?
အိႏိၵယႏိုင္ငံ အေရွ႕ေျမာက္ျပည္နယ္အခ်ိဳ႕ဟာ လူမ်ဴိးႏြယ္စု tribal ေတြျဖစ္ၾကပါတယ္။ တနည္းဆိုရရင္ indigenous people ေတြပါ။ အဲ့ဒီ အေရွ႕ေျမာက္ျပည္နယ္မ်ားအနက္ Mizoram, Nagaland, Arunachal Pradesh စတဲ့ ျပည္နယ္မ်ားကို တျခားအိႏိၵယႏုိင္ငံသားေတြက အ၀င္အထြက္လုပ္မယ္ဆိုရင္ (ျပည္နယ္ကို ၀င္ထြက္သြားလာခြင့္- ILP) မရွိရင္ ျပည္၀င္ခြင့္မရပါဘူး။

ဒီ ILP ဟာ ၿဗိတိသွ်ကိုလိုနီအစိုးရလက္ထက္ ဘဂၤလားနယ္ျခားဥပေဒ- Bengal Frontier Provision Act- 1873 က အဲ့ဒီျပည္နယ္ေတြကို ေပးထားတဲ့ အခြင့္အေရးအရ က်င့္သုံးတာျဖစ္ပါတယ္။ Tribal မဟုတ္တဲ့ ျပည္နယ္ျပင္ပက ႏိုင္ငံသားမ်ားဟာ အထက္ပါျပည္နယ္မ်ားကို သြားေရာက္တဲ့အခါ အဖုိးတန္ သစ္ေတာထြက္ပစၥည္းေတြ၊ မွတ္စုမွတ္တမ္းေတြ၊ ထူးျခားရွားပါးပစၥည္း၊ ကိုးကြယ္ယုံၾကည္မႈ၊ သိပၸံဆိုင္ရာစိတ္၀င္စားဘြယ္ စတာေတြကို ယူေဆာင္ခြင့္မရွိပါ။ အဲ့ဒီ စည္းကမ္းခ်က္ေတြ ေရးဆဲြသတ္မွတ္ ျခင္းဟာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ႏိုင္ေရးအတြက္ ကန္႔သတ္ ထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။

၂။ ကန္႔သတ္ခ်က္
အက်ဥ္းခ်ဳပ္ေျပာရမယ္ဆိုရင္ ILP ဟာ အက်ဳံး၀င္တဲ့ ျပည္နယ္အတြင္း အၿပီးအပိုင္ေနထိုင္ဖို႔အတြက္ ထုတ္ေပးခြင့္မရွိပါဘူး၊ (ဥပမာ- အစိုးရက ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းအတြက္ ခြင့္ျပဳထားတဲ့ ကုမၺဏီ၀န္ထမ္း- ၂ ႏွစ္၊ ပုံမွန္ (၆) လ၊ ယာယီ (၇) စသျဖင့္ သုံးမ်ိဳးသုံးစားခဲြၿပီး၊ renewable and unrenewable ဆိုၿပီးေတာ့ Sponsor ရဲ႕ အာမခံခ်က္နဲ႔ ျပည္နယ္အစိုးရက ထုတ္ေပးပါတယ္။
ျပည္နယ္ျပင္ပ အိႏိၵယႏိုင္ငံသားေတြက ျပည္နယ္အတြင္း ပိုင္ဆိုင္ခြင့္ လုံး၀ခြင့္မျပဳပါဘူး။
အျခားအိႏိၵယႏုိင္ငံသားနဲ႔ လက္ထပ္ခြင့္ကိုလည္း ပိတ္ပင္ထားပါတယ္။ (အဲ့ဒီကိစၥမွာေတာ့ ထိေရာက္မႈ သိပ္မရွိ)
(ဒီ ILP စည္းကမ္းခ်က္မ်ားဟာ ဗဟိုအစိုးရက ခန္႔ထားတ့ဲ အစိုးရ၀န္ထမ္းမ်ားနဲ႔ လုံၿခဳံေရးဆိုင္ရာ ၀န္ထမ္း မ်ားအေပၚ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈ မရွိပါဘူး)

၃။ ဘာေၾကာင့္ (Mizoram, Nagaland, Arunachal Pradesh) စတဲ့ျပည္နယ္ သုံးခုမွာသာ က်င့္သုံးသလဲ?
Tribal ေတြျဖစ္တဲ့ အေရွ႕ေျမာက္ျပည္နယ္ေတြထဲက ဘာေၾကာင့္ အဲ့ဒီ ျပည္နယ္သုံးခုကသာ ILP ကို က်င့္သုံးခြင့္ရွိသလဲဆိုရင္ ဒီျပည္နယ္မ်ားဟာ ၿဗိတိသွ်အစိုးရ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးေတြျဖစ္ၿပီး၊ မဏိပူရ္ကေတာ့ Siangpahrang အုပ္ခ်ဳပ္တဲ့ ျပည္နယ္ျဖစ္တဲ့အတြက္ ၿဗိတိသွ်က ဒီအခြင့္အေရးကို မေပးခဲ့ပါဘူး။ Meghalaya ကေတာ့ သူတို႔က မလိုလားသလို ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ Mukul Sangma က ကိုလိုနီလက္ထက္က တရားမ၀င္ လူ၀င္မႈနဲ႔ပတ္သက္တဲ့ ဥပေဒေတြကို ျပင္ဆင္လိုတဲ့အျပင္ Assam ဟာ Tribal State အျဖစ္ မေၾကညာခဲ့တဲ့အတြက္ေၾကာင့္ျဖစ္ပါတယ္။

ဒါေပမဲ့ Meghalaya ျပည္နယ္မွာ 3-tier ID card ကို ျပဳလုပ္ထားၿပီး (ျပည္နယ္အတြင္း အျခားျပည္နယ္ သားမ်ားက ပိုင္ဆိုင္ခြင့္မရွိတာ၊ လုပ္ငန္းရွင္မ်ားအေနနဲ႔ တရားမ၀င္/ေရြ႕ေျပာင္းေနထိုင္သူ အလုပ္သမား (၅) ဦးအထက္ အလုပ္ခန္႔ပါက ျပည္နယ္အစိုးရထံ မွတ္ပုံတင္ရမယ္) ဆိုတဲ့ စည္းမ်ဥ္းေတြကို ထုတ္ေ၀ ေရးဆဲြထားပါတယ္။
Manipur အစိုးရကလည္း ၂၀၁၂ ကစၿပီး India Parliament မွာ ILP က်င့္သုံးခြင့္ကို ေတာင္းဆိုထားပါ တယ္ (ခြင့္ျပဳခ်က္မရေသးပါ)။

၄။ ILP အက်ိဳးရွိမႈ
အိႏိၵယႏိုင္ငံ လြတ္လပ္ေရးရၿပီးေနာက္ အျခားျပည္နယ္မ်ားကေန တရားမ၀င္ ၀င္ေရာက္ေနထိုင္သူေတြ မ်ားျပားလာတဲ့အတြက္ ၎တို႔နဲ႔ ေဒသခံေတြအၾကား အလုပ္၊ ေရြးေကာက္ပြဲ၊ ပညာေရးနဲ႔ စီးပြားေရးလုပ္ ငန္းေတြမွာ ယွဥ္ၿပိဳင္မႈ ျဖစ္ေပၚေစခဲ့တယ္။ အဲ့ဒီကေန လူဦးေရအခ်ိဳးအစားကို ေျပာင္းလဲေစၿပီး၊ အဲ့ဒီကေန တဆင့္ ေနထိုင္မႈနဲ႔ ခဲြတမ္းစနစ္မွာ ဆုံးရွဴံးမႈေတြ ျဖစ္ေပၚေစပါတယ္။
ျပည္ပက ၀င္ေရာက္ေနထိုင္သူေတြေၾကာင့္ ျပစ္မႈ မ်ားျပားလာတယ္။ ျပည္ပက ၀င္ေရာက္ေနထိုင္သူေတြဟာ ေဒသခံထက္ စရိတ္/လုပ္အားခနည္းျဖင့္ အလုပ္လုပ္ကိုင္ေနတဲ့အတြက္ ေဒသခံေတြရဲ႕ အခက္အခဲကို ျဖစ္ေပၚေစပါတယ္။

လူနည္းစုေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးကို ဖဲြ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒနဲ႔အညီ ကာကြယ္ျခင္းလည္း ျဖစ္တယ္။ ILP ကို က်င့္သုံးျခင္းအားျဖင့္ အခက္အခဲေတြလည္း ရွိတတ္ပါတယ္။

ဥပမာ- ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈနိမ့္က်တဲ့ ျပည္နယ္ေတြမွာ ပညာရွင္မ်ား ၀င္ေရာက္လုပ္ကိုင္ဖိ႔ုအတြက္ အခက္အခဲျဖစ္ေစတတ္ပါတယ္။)
ကၽြန္ေတာ္တို႔ ျပည္နယ္ကို လက္ရွိအေျခအေနအေပၚ အေျခခံၿပီး သုံးသပ္မယ္ဆိုရင္ ျပည္နယ္ဦးေရရဲ႕ ထက္၀က္ခန္႔ဟာ ျပည္ပမွာ ေနထိုင္လ်က္ရွိၿပီး ဖံြ႔ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းေတြ ျမင့္တက္လာတာနဲ႔အမွ် ျပည္ပကေန လုပ္ငန္းရွင္၊ အလုပ္သမားေတြလည္း ဒီထက္မက အမ်ားႀကီး ၀င္ေရာက္လာႏိုင္ဖြယ္ရွိပါတယ္။ တဖက္မွာ ေဒသအတြင္း အလုပ္လုပ္မယ့္လူမရွိရင္ အလုပ္သမားကို ရရာနည္းလမ္းနဲ႔ ရွာၾကရမွာလည္းျဖစ္တယ္။ အဲ့ဒီအေနအထားေတြအေပၚ မူတည္ၿပီး ျဖစ္ေပၚလာမယ့္ အက်ိဳးဆက္၊ ရလဒ္ကေတာ့ အားလုံးသုံးသပ္ႏုိင္ ၾကမယ္လို႔ ထင္ပါတယ္။

အဲ့ဒါေၾကာင့္ မိမိလူမ်ိဳးကို ကာကြယ္တဲ့သေဘာလည္းျဖစ္သလို၊ လူနည္းစုတိုင္းရင္းသားေတြရဲ႕ အခြင့္အ ေရးကို ျမွင့္တင္ရာလည္းျဖစ္ၿပီး မိမိတို႔ အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစီးပြားျဖစ္ေစမယ့္ နည္းလမ္းတစ္ခုကိုေတာ့ ရွာေဖြ သင့္ၿပီဆိုတ့ဲ အျမင္နဲ႔ အနည္းငယ္ မွ်ေ၀လိုက္ပါတယ္။

စဥ္းစား၊ သုံးသပ္၊ ႀကံဆ၊ နည္းလမ္းရွာၾကစို႔..

Share.

About Author

Leave A Reply

*

code